1950年，上海滩的游民被送往苏北盐碱地开荒。转业军人肖天亮奉命管理这片“新人村”，面对的是近万名乞丐、妓女、黑帮乃至潜伏特务。他要用平等与真诚唤醒这群人的希望，在荒地上种出未来。然而纵火、暗杀、绑架接踵而至，敌特就藏在身边。在改造土地与改造人心的双重战场上，肖天亮与爱人乔茹燕并肩前行，他们的爱情与信念，能否在这片荒芜之地开出新生之花？