东海市，世纪之交的繁华背后暗流涌动。太平洋娱乐城盛大开业，光鲜背后却是巨额债务与权钱交易。执行局长赵杰依法查封，却遭暴力围攻；记者谢亮从失实报道到挺身而出，真相在舆论漩涡中挣扎。当副市长秘书的恋人主持庆典，当行贿网络直通权力高层，这场查封行动演变成法与权的正面交锋。谁在操纵群众？谁能揭开黑幕？正义与腐败的较量，在霓虹闪烁的娱乐城前激烈上演。