东州，一座站在发展十字路口的沿海城市。新任市委书记韩望杰甫一上任，便陷入“威尼斯水城”形象工程与民生需求的激烈博弈。政商暗流涌动，反倾销官司突袭，台风危机接踵而至。更棘手的是，与理念相左的市长分歧日深，亲生儿子竟因污染问题与他对簿公堂。在重重矛盾中，这位书记将如何平衡发展与人本，破解“非典型腐败”，在民主恳谈与民生工程中找到城市的出路？一场关于执政智慧与初心的考验，正在东州上演。