1948年，东北战局胶着之际，平西这座国际共管的城市暗流汹涌。国民党少将携绝密战略计划投诚，瞬间引爆各方势力角逐。军管会主任罗江奉命接应，却陷入连环杀局。更棘手的是，他面对的是昔日恋人已成军统王牌特工的冯伯元——两人在咖啡馆微笑举杯，每一步却暗藏生死机锋。当绝密情报与十六年未解的情感谜团交织，当全城撤退的号角与未完成的刺杀任务同时逼近，谁能在迷雾中守住秘密，又将在乱世中如何抉择？百万人马的命运，系于这场没有硝烟的对决。